為進一步推動財政支農(nóng)體制機制創(chuàng)新，引導(dǎo)和激勵地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與金融機構(gòu)主動開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，從而更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布《關(guān)于開展2018年度金融支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新試點的通知》（以下簡稱“通知”）以支持各地開展金融支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新試點。

通知要求，試點應(yīng)重點聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并著力在產(chǎn)品模式、運行機制、支持方式等方面加大創(chuàng)新力度。

具體來說，在產(chǎn)品模式上，試點應(yīng)重點結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革等重大改革試點，推動信貸、保險、基金、數(shù)字普惠金融等多種金融工具融合使用，在抵質(zhì)押手段、信用評價體系、業(yè)務(wù)流程、還款方式等方面加大創(chuàng)新力度，突出服務(wù)適當性和需求匹配性。在運行機制上，應(yīng)在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮地方政府、農(nóng)民和金融機構(gòu)等各方主體的作用，合理確定各方責(zé)任權(quán)利，完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，既突出創(chuàng)新性、前瞻性，也要確?？尚行院统掷m(xù)性。在支持方式上，應(yīng)重點探索轉(zhuǎn)變財政支農(nóng)投入的有效方式和途徑，更好地發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和撬動作用，打通金融和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的渠道，增強金融和社會資本的投資動力，切實提升農(nóng)民的獲得感。

據(jù)了解，試點可由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或金融機構(gòu)申報。其中，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計劃單列市農(nóng)業(yè)（含農(nóng)機、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工、漁業(yè)）一級或二級廳局，并由財務(wù)部門負責(zé)牽頭申報和實施。金融機構(gòu)是指銀行、保險公司、擔保公司、基金公司、金融服務(wù)公司等金融機構(gòu)的總公司。

值得一提的是，金融機構(gòu)直接申報試點，需征得擬開展試點所在省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門同意，并建立相應(yīng)合作機制，共同設(shè)計試點方案、推動組織實施。

通知明確，申報試點入選后，試點可申請中央財政資金200—500萬元。但申報單位應(yīng)進行詳細資金測算，合理確定中央、地方、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與各方的資金投入比例，原則上每個試點中央財政支持資金不超過總投入的50%。由金融機構(gòu)直接申報的試點，通過評審入選后，相應(yīng)中央財政資金將撥付至試點所在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門賬戶，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)試點實施進度安排資金使用。

據(jù)《農(nóng)村金融時報》