推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，說到底還是要靠“人”，特別是各類有能力的“人才”。哪些人是農(nóng)村發(fā)展的急需人才？哪些人將在未來農(nóng)村更有用武之地？哪些人將會獲得更多的政策和資金支持呢？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的公開文件中就有答案。
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布了一些對人大代表建議的答復(fù)，其中有好幾個跟農(nóng)村人才相關(guān)。梳理后不難發(fā)現(xiàn)，以下這幾類人未來在農(nóng)村將會很“吃香”。
第一類
農(nóng)村實(shí)用人才
鄉(xiāng)村振興是全中國的發(fā)展大計，說到底更是億萬農(nóng)民的事業(yè)。所以，鄉(xiāng)村人才振興少不了農(nóng)民的身影。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷加強(qiáng)建設(shè)的人才隊伍就是——以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才隊伍。
什么樣的人算是農(nóng)村實(shí)用人才？簡單說，就是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)、做出貢獻(xiàn)、起到示范和帶頭作用的農(nóng)村勞動者，是廣大農(nóng)民的優(yōu)秀代表。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)村實(shí)用人才的主力是新型職業(yè)農(nóng)民。
有什么扶持政策？
1.加大培育
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同中組部開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)，每年培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、村“兩委”成員、大學(xué)生村官等2萬人以上；實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，每年培育新型職業(yè)農(nóng)民超過100萬人；依托各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校，為農(nóng)村培養(yǎng)具有中專及以上學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用人才。
今年，中央財政又投入20億元，加大對新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度。
2.激勵資助
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實(shí)施“全國十佳農(nóng)民”“全國杰出農(nóng)村實(shí)用人才”“農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人”“風(fēng)鵬行動·新型職業(yè)農(nóng)民”等人才資助項(xiàng)目，為優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供支持。
在各類補(bǔ)助或項(xiàng)目申報中，由廣大農(nóng)村實(shí)用人才帶頭組成的合作社、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也是備受青睞和支持的對象。
第二類
專業(yè)技術(shù)人才
近年來，國家出臺了多項(xiàng)政策，積極引導(dǎo)和保障專業(yè)技術(shù)人才扎根基層，尤其是科技人才。俗話說：“村里有個‘科技明白人’，等于有個‘活財神’?！鞭r(nóng)技人員等專業(yè)技術(shù)人才，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中將越來越重要。
有什么扶持政策？
1.提高待遇
國家規(guī)定，對在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員和科技管理干部，向上浮動一級薪級工資，滿8年予以固定。
按照人社部、原農(nóng)業(yè)部曾發(fā)布的《關(guān)于鼓勵事業(yè)單位種業(yè)骨干人員到種子企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)意見》，種業(yè)領(lǐng)域人員到農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)任職兼職或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可領(lǐng)取合理工資待遇。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也表示，下一步將指導(dǎo)督促各地和有關(guān)部門抓好政策落實(shí)，保障農(nóng)村基層人才的合理待遇。
2. 評職稱有傾斜
自1994年開始，原農(nóng)業(yè)部與人社部組織開展全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員評審，評審堅持向基層傾斜，一大批活躍在基層一線的農(nóng)技人員晉升為正高級職稱。
2016年，人社部出臺《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的意見》，明確提出要改革基層專業(yè)技術(shù)人才評價機(jī)制，對長期扎根在農(nóng)村基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，作出重要貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可破格參加職稱評審；對在鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的工作業(yè)績可作為職稱評審的重要依據(jù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將進(jìn)一步完善人才評價機(jī)制，深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，引導(dǎo)人才“把論文寫在大地上”。
第三類
高校畢業(yè)生
鄉(xiāng)村發(fā)展呼喚高校畢業(yè)生去建設(shè)、去服務(wù)。
到鄉(xiāng)村去干啥？中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳曾印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，對鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作作出了全面部署，其中提出：創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的基層就業(yè)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，投身現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)和基層水利等事業(yè)。
有什么扶持政策？
《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》明確：
到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體就業(yè)的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受就業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、項(xiàng)目申報、成果審定等政策，符合條件的可優(yōu)先評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
支持高校畢業(yè)生以資金入股、技術(shù)參股等方式，加入農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵其興辦家庭農(nóng)場，對其中符合扶貧扶持政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策條件的，按規(guī)定給予政策支持。
到中西部地區(qū)、東北地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣縣以下事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，薪級工資根據(jù)服務(wù)區(qū)域類別相應(yīng)高定級別。
對到農(nóng)村基層急需緊缺專業(yè)（行業(yè)）就業(yè)的高校畢業(yè)生可給予專項(xiàng)安家費(fèi)。
第四類
返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才
截至2017年底，我國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員累計超過740萬人，形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
國務(wù)院辦公廳也曾在2016年出臺《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，在市場準(zhǔn)入、金融服務(wù)、財政支持、用地用電、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面提出一系列支持措施，鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
還有哪些扶持政策？
1.培育創(chuàng)業(yè)“明星”，鼓勵創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將大力實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動。鼓勵支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。另外，加大培訓(xùn)培育工作力度，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人培育工作，每年培育20個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新縣、200個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鄉(xiāng)、2000個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，并對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地）負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)。
2.無論在哪里干，養(yǎng)老保險接著算
人社部、財政部印發(fā)的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》等文件，解決城鄉(xiāng)流動就業(yè)參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，基本實(shí)現(xiàn)了“無論在哪里干，養(yǎng)老保險接著算”的目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將指導(dǎo)建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置?！薄白屧敢饬粼卩l(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心?！敝灰憧咸は滦膩硖嵘芰?、發(fā)展事業(yè)，鄉(xiāng)村定會是你大展宏圖、大顯身手的新高地。
來源：中國鄉(xiāng)村之聲